Geboren am 21.09.1956 in München, römisch-katholisch, verheiratet, 3 Kinder.
1975 Abitur. 1975 bis 1976 Wehrdienst. 1976 bis 1981 Studium der Rechtswissenschaften in Erlangen und München. 1981 Erstes juristisches Staatsexamen. 1981 bis 1984 Referendarausbildung in Mittelfranken. 1984 Zweites juristisches Staatsexamen. 1984 bis 1988 Regierungsrat und Oberregierungsrat in der Bayerischen Staatskanzlei. 1988 bis 1992 Abteilungsleiter am Landratsamt Erlangen-Höchstadt. 1992 bis 1994 Zulassung als Rechtsanwalt und Jurist bei der Siemens AG Erlangen.
Seit 1977 Mitglied der CSU. 1983 bis 1991 Mitglied im Bundesvorstand der Jungen Union, ab 1987 stellvertretender Bundesvorsitzender. 1990 bis 2003 Mitglied des Stadtrates der Stadt Erlangen. Ab 1994 Mitglied des Landtages Bayern. 1997 bis 1998 stellvertretender Generalsekretär der CSU. 1999 bis 2003 stellvertretender Vorsitzender, 2003 bis 2007 Vorsitzender der CSU-Landtagsfraktion. 1998 bis 1999 Staatssekretär im Bayerischen Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie, Frauen und Gesundheit.
2007 bis 2013 Bayerischer Staatsminister des Innern, 2013 bis 2018 Bayerischer Staatsminister des Innern, für Bau und Verkehr, vom 21.03.2018 bis 12.11.2018 Bayerischer Staatsminister des Innern und für Integration, seit diesem Tage Bayerischer Staatsminister des Innern, für Sport und Integration.
02.11.2007 bis 22.10.2013 Stellvertretendes Mitglied des Bundesrates, seit diesem Tage bis 08.11.2023 Mitglied des Bundesrates. Erneut Stellvertretendes Mitglied des Bundesrates seit 21.11.2023.